《羊城晚報》趙燕華

 日前，廣州市住房和城鄉建設局草擬了《廣州市人才公寓管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱“辦法”)，開始公開征求意見�！掇k法》提出，廣州全市年度招拍掛出讓的普通商品住宅用地應配建不少于總建筑面積10%的公共租賃住房和人才公寓；以戶為單位，每戶家庭在全市范圍內只能享受一套人才公寓；面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過120平方米。

  A 鼓勵社會力量投資參股

  《辦法》所稱的人才公寓，是指由政府、政府委托的實施機構或其他社會力量建設籌集，向符合條件的高層次以及中高層次人才供應的住房。

  《辦法》提出，人才公寓可通過配套建設、集中新建等方式建設，也可通過購買、租賃市場房源，接管、盤活政府存量房源，以及接受捐贈房源等方式籌集。政府人才公寓以各區主導建設和籌集為主，鼓勵采取政府與社會資本合作等方式實施人才公寓建設。鼓勵用人單位等社會力量通過直接投資、間接投資、參股等方式參與人才公寓建設、籌集、運營和管理。

  《辦法》明確，規劃和自然資源部門應當在中心城區以及產業、人才集聚區域的用地規劃中預留人才公寓的規劃用地指標。中心城區新增供應居住用地中公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的30%。

  根據《辦法》全市年度招拍掛出讓的普通商品住宅用地應配建不少于總建筑面積10%的公共租賃住房和人才公寓；年度城市更新公共租賃住房和人才公寓配套比例不低于全市用于商品房開發的城市更新項目(政府收儲后公開出讓類項目)建設總量的10%。

  B 中高層人才可享90平方米公寓

  《辦法》明確，人才公寓建設，原則上應以配套建設為主，集中新建為輔。

  其中，在產業、人員集聚的新產業工業項目用地，可配套建設占項目總建筑面積比例不超過15%的生產服務、行政辦公、生活服務設施；在價值創新園區、重大創新功能區以及國家級、省級園區內及周邊交通便利地區則不超過35%。配套建設中人才公寓、公共租賃住房(含員工宿舍)占比可達50%(即項目總建筑面積的7.5%)。

  《辦法》還明確，以劃撥、協議出讓方式供地的新建人才公寓項目或以公開出讓方式供應的新建人才公寓項目的住宅部分在劃撥決定書或出讓合同中約定應整體確權，由不動產登記部門在不動產權證和登記簿上注明用途為“人才公寓”，備注“不得分割登記、分割轉移登記和分割抵押登記，但可以依法整體(整幢)抵押、整體(整幢)轉讓，轉讓后人才公寓性質不變”。

  至于人才公寓的分配管理，以滿足不同層次人才居住需求為原則。新建人才公寓按需設置多種戶型。面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過120平方米。